​浙江省发展改革委主任孟刚介绍未来社区试点建设工作总体进展情况

2021-03-12 来源:

  浙江省发展改革委主任孟刚介绍未来社区试点建设工作总体进展情况

  未来社区建设试点全面启动以来,全省各地各有关部门按照“整体智治”理念,坚持科学高效工作方法,系统谋划、合力攻坚,试点工作取得明显成效,成为集成“新政策”、发展“新经济”、推进“新基建”的大平台。9月24日,全省未来社区建设工作推进电视电话会议召开,省发展改革委主任孟刚在会上介绍未来社区试点建设工作总体进展情况。

  想百姓所想、尽未来所望。

  坚持问需于民,广泛开展问卷调查、实地走访、居民恳谈、专题研讨等活动,通过3万余份问卷、500余次实地走访,找准当下社区生活痛难点问题。

  坚持问计于民,围绕老年康养、幼儿托育、青年创业、邻里交往等公众关注的9大热点领域,广泛听取群众意见建议,突出人本化、生态化、数字化三维价值,创造性构建了邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理九大场景创新有机统一的新人居空间建设标准。

  坚持问效于民,建立全过程公众参与机制,以居民的获得感、幸福感、安全感为最终标尺。

  聚焦规划、试点、路径三大关键环节。

  建设规划加快形成,各地结合国土空间规划修编,组织编制未来社区建设“十四五”规划,制定三年行动计划,建立试点项目储备库。

  试点项目全面铺开,首批24个试点中,已有22个启动建设,其中16个全面开工,截至8月底,完成投资336.6亿元,为年度计划的76.4%;第二批36个试点新增全域类和乡村类两个建设类型。

  创建路径不断清晰,通过首批试点创新实践,形成了一套试点筛选、征地拆迁、方案编制、土地出让、监督管理的行之有效做法,制定出台了《浙江省未来社区试点建设管理办法(试行)》。

  以四个体系为主要抓手。

  建立“139”指标体系,量化制定未来社区建设33项指标,积极开展韧性社区、公交TOD、数字服务等新领域研究。

  确立“一专班两平台”工作体系,24个省级部门联合组成全省未来社区建设工作专班,成立未来社区发展研究中心和产业联盟两大支撑平台,“创新链、产业链、供应链”三链整合步伐不断加速,创新与产业生态逐步成型。

  打造“1+1+N”政策保障体系,省政府出台试点工作方案和高质量加快推进试点建设工作意见,省级有关部门相继出台公共文化空间、试点管理、财政金融支持、全过程咨询等相关配套政策,各地也纷纷出台贯彻实施意见。试点建设工作还列入了省政府督查激励事项。

  建立涵盖“事前事中事后” 全过程闭环工作机制。

  畅通发现问题渠道,建立“三服务”制度,引入全过程工程咨询服务,建立部门协同、省地联动、智库支撑的反馈机制。

  健全解决问题能力,通过配套政策赋能、技术标准研究、产品服务创新多措并举,全方位、立体化加以破解。

  及时评判工作成效,动态迭代“三化九场景”建设标准,推动试点工作高质量深入开展。

  各地在试点实践过程中形成了一批特点鲜明的生动案例。

  留住记忆文化传承,把城市肌理、历史文脉与试点创建有机融合,形成了主题鲜明、辨识度高的试点成果,既留得住过去又看得见未来。

  聚焦当下路径突破,积极探索投融资、政策挖潜、公众参与等体制机制创新。

  面向未来创新实践,积极开展公交TOD综合开发、空中花园阳台、数字平台赋能、装配式绿色建造、超低能耗建筑等实践探索,积累了一批创新技术集成应用示范成果。

  未来社区建设工作始终坚持百花齐放。把建设美好家园、提升城市发展质量、城镇老旧小区改造等部署要求切实贯彻到未来社区建设之中,不断延伸在治理、托幼、养老、低碳等领域的工作代表性。坚持开放并蓄工作态度,举办未来社区B.L.O.C.K街区创新设计竞赛,吸引海内外300多个高水平设计团队及个人参与,800余万人积极参与线上投票,共谋共建未来社区。对标学习雄安“数字城市”、上海“生活圈规划”、深圳“城市更新”、新加坡“居者有其屋”、日本“5.0社区”等先进经验做法,不断研究、探讨、论证未来社区建设内涵。

  始终将数字化作为未来社区建设提质增效的有力抓手。

  依托CIM平台做好“数字基底”,重点开展未来社区规划建设阶段的数字化应用和可视化管控。

  依托智慧服务平台集成“场景应用”,整合汇聚多元社区服务供给资源,提升社区服务精细化、精准化水平。

  加快数字化双平台全面链接,不断开发丰富线上功能,以数字化赋能社区新业态新模式,实现未来社区物理空间设计与数字化平台的全面联接。

  通过不断丰富政策工具箱,切实提高对未来社区建设的支撑保障能力。

  坚持问题导向,针对试点建设资金、规划指标、土地出让等现实问题,出台财金、空间、用地等方面系列支持政策,精准释放红利。

  坚持目标导向,围绕让居民“搬得进、住得起、过得好”,制定公共空间、立体绿化、社区配套面积等方面的优惠政策,确保试点高性价比落地。

  坚持结果导向,试点建设实行“严格管理、严格认定、严格兑现”的政策期权激励机制,对试点到期后验收合格的,兑现奖励政策。